1月8日起取消入境后全员核酸检测和集中隔离

〖壹〗、从2023年1月8日起 ，中国对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管 ”，入境政策调整为取消全员核酸检测和集中隔离
，留学生入境便利度基本恢复至疫情前水平。具体政策内容及对英国留学生的影响如下：行前检测要求来华人员需在行前48小时内进行核酸检测，结果为阴性者可来华 ，无需向中国驻外使领馆申请健康码
，只需将结果填入海关健康申明卡 。

〖贰〗 、自1月8日起，我国不再对入境人员实施全员核酸检测 ，同时取消入境后集中隔离措施。具体政策调整如下：行前检测要求：来华人员需在行前48小时进行核酸检测
，结果为阴性者可来华
。这一措施将检测环节前置，既降低了入境后传播风险 ，又避免了全员检测带来的资源浪费。

〖叁〗、中国自2023年1月8日起实施“乙类乙管”
，取消入境集中隔离和全员核酸检测，并解除“五个一
”航班管控措施 。具体政策调整及影响如下：国内防控措施变化管理类别调整：自2023年1月8日起 ，新冠病毒防控由“甲类传染病”调整为“乙类乙管 ”
，不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理
。

〖肆〗
、自2023年1月8日起，中国取消入境集中隔离和核酸检测要求 ，海外华人回国落地后可直接回家。政策调整背景与核心内容时间节点：北京时间2022年12月26日晚，中国国家卫健委发布公告
，明确自2023年1月8日起实施政策调整 。疾病名称变更：新冠肺炎正式更名为新冠感染，管理措施从“乙类甲管
”调整为“乙类乙管”
。

全国多地核酸检测通知发生变化!

全国多地核酸检测通知发生变化 ，部分地区调整了核酸检测的范围和频率
，以适应当前疫情防控形势的需要。广州：特定人群可不参加全员核酸筛查广州越秀区发布通知，在部分街道开展“应检尽检 ”核酸检测工作 。长期居家老人、每天网课学生 、居家办公者等无社会面活动的人员 ，如果没有外出需求
，可以不参加全员核酸筛查，以减少人群聚集感染风险
。

全国多地核酸检测通知发生变化 ，部分地区调整了核酸检测的范围和频率
，以适应当前疫情防控形势的需要。广州：特定人群可不参加全员核酸筛查广州越秀区发布通知，在部分街道开展“应检尽检
”核酸检测工作 。

近日 ，全国多地对疫情防控措施进行了优化调整
，涉及交通
、医疗、核酸检测等多个方面，具体如下：北京市：自12月5日起 ，公交 、地铁不得拒绝无48小时核酸阴性证明的乘客乘车；各级各类医疗卫生机构不得拒绝无48小时核酸阴性结果的患者；无社会面活动且无外出需求的人员，可不参加社区核酸筛查
。

辽宁：7月1日发布通知
，各市根据实际研判后自行确定全员核酸检测频次。发生疫情后，确认无社会面感染者可停止全员核酸检测 。安徽多地：鉴于近来全域为低风险 ，取消“每7天进行一次全员核酸轮检”核酸检测工作。核酸频次调整为“7天一检 ”山东济南市：常态化核酸检测频次由“7天两检
”调整为“7天一检”
。

层层加码的原因:多地取消区域全员核酸检测

〖壹〗
、层层加码的原因涉及多方面因素
，结合多地取消区域全员核酸检测的背景，主要原因如下：地方财政压力：不少地方财政难以承受层层加码的防控措施。例如 ，检测异常就需全员核酸
，有一例无症状感染者，涉事单位可能面临停工、停业 ，这些措施带来的经济成本和资源消耗巨大
，地方财政难以长期负担 。

〖贰〗 、纠正过度检测：明确禁止“一天两检 ”“一天三检
”等不科学做法，要求制定具体实施办法以规范检测流程
。多地取消区域全员核酸检测的依据 科学精准防控导向：“20条”强调避免“层层加码 ” ，取消常态化区域全员检测是落实政策的核心体现。

〖叁〗
、“层层加码”与“层层解码
”的背景与转变在疫情防控初期
，部分地方政府为追求“绝对安全”，在执行中央政策时过度加码 ，例如扩大封控范围、延长隔离时间 、频繁全员核酸检测等 。这种做法虽出于防控目的，但导致资源浪费
、民生困扰及经济压力
。

〖肆〗、层层加码现象的成因政策理解与执行偏差：部分地方在执行疫情防控政策时
，可能由于对上级政策理解不透彻或出于谨慎考虑，采取了比规定更为严格的措施。例如 ，将低风险区域人员的健康码赋为黄码
，并要求进行额外的核酸检测，这超出了常规防控要求 。

〖伍〗 、核酸检测的重点应放在高风险人群和高风险岗位的工作人员 ，以及有疫情的地区
。多地取消常态化核酸检测
，符合国家政策趋势，没有疫情也常态化核酸检测 ，就是典型的层层加码。

〖陆〗、例如
，上海采取了全域静态管理
、全员核酸筛查、全面流调排查 、全民清洁消杀等综合防控措施，分批实施
、无缝衔接 ，真正把风险人群管住
，尽早实现了社会面清零 。结论 综上所述，“层层加码 ”绝不是“动态清零
”的最优解
。

定了!这些地区,取消常态化核酸检测

多地已取消常态化核酸检测 ，包括山东德州、江苏通州湾示范区 、安徽多地
、江苏海安、广东惠州等地区。取消常态化核酸检测，“核酸检测热”开始降温 今年4月
，全国多地因疫情压力展开常态化核酸检测，频率在2-10天不等 。

第一个要求居民自费进行常态化核酸检测的城市是四川省阆中市 ，后改为“愿检尽检 ”自愿检测。具体情况如下：阆中市最初政策及引发争议日前
，阆中市发布通告，要求当地居民自觉自费进行每周一次的常态化核酸检测 ，费用为50元/人次
。这一举措传达出常态化核酸检测费用可能由个人承担的信号
，引发了广泛争议。

取消常态化核酸检测或查验核酸证明的地区山东德州：6月15日发布通告，影剧院观影人员不再要求“48小时核酸检测证明
” 。江苏通州湾示范区：6月14日起暂停开展区域核酸检测常态化巡检
。安徽宣城绩溪县：6月14日起取消“每7天进行一次全员核酸轮检”工作。

纠正过度检测：明确禁止“一天两检 ”“一天三检
”等不科学做法 ，要求制定具体实施办法以规范检测流程 。多地取消区域全员核酸检测的依据 科学精准防控导向：“20条”强调避免“层层加码 ”
，取消常态化区域全员检测是落实政策的核心体现
。

具体措施：检测点关闭：自11月14日起，石家庄取消常态化核酸点 ，原本大排长龙的核酸检测亭人去亭空。公共场所放宽要求：地铁 、公交自15日起不再查验核酸有效期；除重点场所外
，不再查验7两小时核酸证明；商场
、超市、社区全面开放，学生复课 ，公共场所凭绿码自由出入 。

取消全员核酸检测辽宁：7月1日发布通知，各市根据实际研判后自行确定全员核酸检测频次
。发生疫情后
，确认无社会面感染者可停止全员核酸检测。安徽多地：鉴于近来全域为低风险，取消“每7天进行一次全员核酸轮检
”核酸检测工作 。